日本厚生劳动省于9月26日召开了社会保障审议会福祉部会福祉人才确保专门委员会，作为解决日益严重的介护人才不足问题的方案，总结了以入门研修的导入及介护福祉士培养课程的更新为主要内容的报告书方案。在具体的课程方面，预计在今年年度之内进行公示。为了促进无经验者的加入，同时拓宽护理人才的范围，构建提高介护福祉士资质、配合其意欲及能力进行职业提升的机制，最终确保人才的稳定。

据日本厚生劳动省预测，2020年预计需要护理人才约253.0万人，而供给仅为215.2万人，人才缺口达到37.7万人。

针对此状况，该委员会3年前开始了人才确保的方案探讨。据上次会议结果，提出未来的发展方向，护理人才的构造机制实现从【圆丘型】向【富士山型】的转变。（如图）此次会议，对相应的具体方案和政策进行了整理。

报告书案的主要内容导入新型入门研修，促进无经验者加入‚对介护福祉士的培训课程进行更新，促进其资质的提高ƒ介护职的领导职位定位介护福祉士，构建职业提升机制。

有关入门研修，涉及到几个方面：▽介护保险制度相关内容▽引导如厕、更衣等基本的护理方法▽认知症相关的基本理解▽紧急时的对应方法——等几大内容。委员会提出，可以适用现有的【介护职员初任者研修】（130小时）的一半的时间数，具体的时间数及课程预计今年年末完成。为了方便进阶，适用初任者研修或者实务者研修的部分科目进行替换也是可能的。

研修时间预计18年以后开始，研修的实施费用，已经并入地区医疗·介护综合确保基金之内，根据来年度的概算要求进入并入预算当中。从国家的角度来说，这不是进入介护领域的必须的研修，而是将其定位为“自愿研修培训”。

介护福祉士的职能明确化

对于介护福祉士来说，在认知症高龄者人数增加等社会状况的变化、地区统括护理制度改正、多职种协同合作的发展现状之下，其资质及职能也发生了巨大的变化。立足这种变化之上，相应的培训课程（1850小时），根据时代的变化【进行内容的充实是很必要的】。此次会议上也提出了此项建议。

充实之后的学习内容，涵盖了▽领导力及追随者力▽认知症护理▽评估力▽社会保障制度知识。预计在今年年末对新的培训课程进行公示，通过1年的时间，预计19年度进行实施。

提高介护福祉士的专业性和社会评价的另一个重要方面是，将介护职位的团队管理者定位于介护福祉士的政策。报告书案，将领导职位应该承担的作用：具备高度的知识·技术的护理实践者‚作为介护技术的指导者ƒ对介护服务的管理职能等三方面进行了整理明示。今后，将创设掌握必要能力的研修项目。对于成为领导的介护福祉士，将【5年的实务经验】作为考核标准要件。

在修得作为领导所必须的能力之后，以继续提升资质为目的，后续会陆续对提供高专业性护理实践者、中高层 职位或者院长等管理职位、介护领域的教育者或者研究者所需要的职业道路的规划机制进行相应的构建。

根据此次会议的整理，为了确保介护人才从量和质方面的良好循环机制的产生，另一方面，针对工作内容及职业的评估及待遇机制，也是今后面临的课题。

（文章来自日本《银发产业新闻》，翻译及整理：马晓鹏）

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